12月9日，县委副书记、县长张继争主持召开第40次县政府常务会议，研究应急管理等工作。

会议确定，要根据实际，科学确定直升机停机坪选址位置、建设标准等，全力以赴加快项目建设进度，确保按照时间节点完成佳润物流停机坪建设。要按照山东省综合减灾示范县”创建要求，拉出时间表，列出路线图，认真做好各项创建工作。

会议指出，近期在政法、公安部门的努力下，我县扫黑除恶专项斗争取得了较大突破。下步工作中，县公安部门要抢抓扫黑除恶专项斗争重大机遇，进一步加大案件侦办力度，不断巩固扩大扫黑除恶专项斗争战果。

会议传达学习县委全面依法治县委员会第一次会议精神和《重大行政决策程序暂行条例》。会议要求，各级各部门认真组织学习《重大行政决策程序暂行条例》，牢固树立法治思维，持续增强科学、民主、依法决策能力和水平，全面推进法治政府建设。

会议指出，环境保护工作是一项长期、艰巨、复杂的工作，当前，我县各项环境指标持续改善压力较大。各级各部门要密切配合，重点抓好道路、施工工地扬尘污染治理，严格落实“八个100%”。对达不到扬尘治理要求的，要坚决依法予以关停整改。要加强与市生态环境部门协调配合，密切关注出境河流断面水质。对发现的污染问题，要逐项落实整改责任，全力以赴抓好整改。要加大危废综合利用、生活垃圾发电等重点项目推进力度，确保项目尽早发挥效用。要认真做好乡镇污水处理站、村级污水处理设施建设工作，确保如期完成年度建设任务。

会议原则同意《东明县民用建筑项目供配电设施专项配套费征收使用暂行办法》。

会议原则同意《关于全面建立林长制的实施意见》。相关部门要认真筹备全县林长制工作会议，建立完善县乡村三级林长制，加强督导调度，确保“林长制”工作落实到位。

10月17日，县委副书记、县长张继争主持召开第39次县政府常务会议，研究灾害民生综合保险推行等工作。

会议确定，要建立完善灾害民生综合保险工作联席会议制度，结合实际，制定工作方案，明确职责、细化分工，确保工作有序开展。要创新宣传方式，加大政策宣传力度，让群众充分了解保障范围、保障标准和理赔流程等，营造良好舆论氛围。

会议确定，要多措并举，重点发力，进一步加大扫黑除恶打击力度，确保战果再扩大，尤其要在打黑方面取得新成绩，全力推动扫黑除恶专项斗争取得更大成效。

会议确定，要按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立健全农村公路管理养护机制，明确责任清单，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管养体系，不断增强农村公路管养能力，推动路域环境持续改善。

会议要求，高度重视园林绿化养护和管理工作，明确专人负责，加强常态化、精细化管理，保证绿化养护效果，不断巩固省级园林城市创建成效。

会议确定，相关部门要组织开展城区供水方面的调研，深入了解当前城区供水存在的问题，研究制订切实可行的解决方案，确保城区供水问题逐步解决。

会议还研究了其他事项。

8月12日，县委副书记、县长张继争主持召开第38次县政府常务会议，研究安全生产专项整治等工作。

会议要求，针对安全生产专项整治工作，各级各部门要以开展迎接建国70周年安全生产专项整治行动为契机，立足职责，加大隐患排查整治力度，严厉打击安全生产领域非法违法行为，确保全县安全生产整体形势稳定。要认真履行职责，倒逼企业积极开展自查自纠活动，强化安全设施管理，确保隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工，切实提升应急防变能力。要加强督导调度，对安全生产工作进行再安排、再部署、再强化，全面开展自查自纠活动，及时将排查出的隐患消灭在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。

会议强调，要将开展扫黑除恶专项斗争与建国70周年大庆安保工作结合起来，加大重点疑案、旧案的侦查力度，强化沟通协作，做好网络舆情案件侦查、破解工作，切实保障人民群众合法权益，维护社会秩序。

会议传达学习了全市乡村振兴工作专班暨乡村生活污水治理工作会议精神。会议确定，要尽快成立县乡村生态振兴工作专班，制定县乡村生活污水治理工作方案。要积极沟通协调，学习其它县区经验，结合我县实际，科学确定第三方建设运营单位，按照时间节点，有序做好乡镇污水处理站建设和运营工作。要对所需经费进行预算，拉出清单，统筹部分资金用于乡村生活污水治理工作。

针对上半年全县工业经济运行情况，会议指出，今年上半年，我县工业经济形势十分严峻，工业运行压力较大，目前已到了关键转折点，各级各有关部门要充分认识到“突破菏泽、鲁西崛起”政策的重大意义，善于抓住机遇，勇于克服困难，积极破解难题，不断推动全县工业经济高质量发展。要强化重点项目督导调度，拉出时间表，列出路线图，加快推进步伐，早日形成新的增长点。要把园区建设管理与开发区体制机制创新改革工作结合起来，积极推进园区“管委会+公司”运营模式试点，提升园区建设管理水平，全力打造服务到位、功能齐全、承载能力强的高端化工园区。要加大企业纾困帮扶力度，深入企业开展送政策上门活动，帮助企业理解政策、争取政策、享受政策。尤其是对于“僵尸企业”，要明确专人负责，加大摸底排查力度，分类制定处置措施，不断提升工业经济发展质量和水平。

会议确定，要切实认识到举办黄河生态马拉松赛事带来的社会效益，尽快制定科学的筹备方案，有序开展第二届东明黄河生态马拉松筹备工作。

会议确定，针对市第二届农民丰收节筹备工作，要严格按照上级有关要求，本着勤俭节约的精神，科学谋划，加强沟通协调，搞好工作对接，制定具体筹备方案，认真做好各项筹备工作，确保农民丰收节办出特色、办出水平。

会议还研究了其他事项。

7月15日，县委副书记、县长张继争主持召开第37次县政府常务会议，研究经济健康转型发展等工作。

会议要求，各级各部门要认真学习贯彻全市政府系统廉政工作会议精神，对廉政建设进行再安排、再部署，确保全县政府系统党风廉政建设不断取得新成效。

会议确定，要借鉴其它县区经验，充分发挥现有资源优势，科学做好乡镇安全教育体验中心建设和消防防护装备优化工作，强化督导调度，确保按照时间节点完成建设，充分发挥应有作用。

会议确定，针对加快全县经济健康转型发展工作，要充分结合我县实际，紧紧围绕石化产业做大做强、园区“管委会+公司”模式、黄河滩区居民迁建和开发区转型升级等重点工作，修改完善《关于加快全县经济健康发展转型发展的推进方案》，确保方案有指导性、可操作性。

会议强调，各级各部门要抓住机遇，真抓实干，将扫黑除恶专项斗争作为促进社会治安状况持续好转、净化社会发展环境的重要抓手，完善线索核查机制，加大“打财断血”力度，深挖黑恶势力“保护伞”、“关系网”，查处身边一批有影响力的案件，切实提高扫黑除恶专项斗争质量和水平。

会议确定，针对法治政府建设工作，要进一步细化、完善法治政府建设政府工作部门责任清单，加强督导考核，倒逼政府各部门落实好依法行政责任，保证法治政府建设有效实施。及时选聘业务能力强、专业素养高的人员作为政府法律顾问，对涉法案件高度重视，吃透情况，备足功课，提升政府法治水平。

会议强调，针对环保工作，要立足职责分工，认真落实“一岗双责”制，切实抓好分管领域环保工作，加大超标排放、裸露土地、露天烧烤和公路扬尘等治理力度，对发现的突出环保问题，要强化跟踪督导，及时整改到位，全力打好蓝天保卫战和碧水保卫战，推动全县环境质量持续改善。

会议原则同意清水进城工程计划。相关部门要高度负责，组建工作专班，加快沉沙池、节制闸等工程建设，尽快形成互联互通的生态水系，逐步改善城区生态景观。

会议确定，针对清洁取暖工作，要严把企业准入关，依法、合规选取实力雄厚、经验丰富的大型规模化企业承担清洁取暖建设任务，严禁不规范企业介入工程建设。各级各有关部门要按照年度清洁取暖工作任务，制定实施计划，建立工作台账，强化督导调度，确保按时完成建设任务。

会议确定，要加强沟通协调，充分掌握运用上级政策，争取上级资金，研究制定人防基本指挥所和人防宣传教育基地建设方案，稳步推进项目建设。

会议确定，针对城区供水问题，要充分借鉴其它县区经验，进一步理顺城区居民饮水供应体系，积极进行沟通对接，尽快解决水压不够、水量不足等问题，保障城区供水。

会议确定，要结合我县实际，修改完善《东明县生活垃圾分类工作实施方案》，做好宣传引导和督导考核工作，确保生活垃圾分类工作取得实效。

会议要求，针对农村保洁第二轮托管工作，要严格按照公开、公平、公正的原则，择优选取综合实力强、服务质量高的保洁公司作为农村保洁第二轮托管单位，严禁业务转包现象发生。要进一步完善督导考核机制，强化日常监管，加大农村保洁工作检查考核力度，常态化开展督导检查活动，持续改善农村环境面貌，不断提升群众满意度。

6月3日，县委副书记、县长张继争主持召开第36次县政府常务会议，研究县政府领导同志分工调整等工作。

会议讨论通过了《东明县人民政府关于调整县政府领导同志工作分工的通知》《东明县人民政府关于调整县政府领导同志工作补位方案的通知》，会议要求，县政府领导成员要根据职责分工，积极履职尽责，扎实推进政府各项工作。同时，要全面做好互补工作，积极做好协调配合，确保各项工作高效开展。

会议确定，编制“十四五”规划事关全县发展大局，对推动我县经济社会实现更高质量发展具有十分重要的意义。各相关职能部门，认真谋划，精心组织，高标准、高质量做好“十四五”规划编制工作。要立足各自职责分工，结合工作实际，认真做好“十四五”规划各项重大课题研究，科学把握“十四五”期间工作推进方向，尽快形成研究成果。

会议确定，针对加油站布局工作，各级各有关部门要从满足群众需求、推动经济发展等方面统筹考虑，修订完善加油站布局规划。要大力开展非法加油站点集中整治，进一步加强成品油市场管理，确保全县成品油销售市场规范有序。要积极借鉴外县成功经验，优化成品油销售网络布局，切实提升我县成品油市场运营综合效益。

会议强调，禁毒工作事关社会稳定、人民健康，今年作为全省三年禁毒人民战争的收官之年，各有关部门要认清当前禁毒形势，进一步压紧压实责任，完善工作机制，强化基础保障，确保禁毒斗争各项措施落地生根、取得实效。

会议指出，近期，通过社会上下共同努力，我县扫黑除恶专项斗争取得显著成绩，但面临的形势仍十分艰巨，各级各有关部门要进一步提高政治站位，广泛宣传发动，创新线索核查机制、核查手段，不断加大打击力度。同时，要将扫黑除恶专项斗争与各项重点工作相结合，为全县经济社会健康发展营造良好环境。

会议确定，建设现代农业产业示范园区是助推传统农业向现代农业跨越的关键举措，对促进滩区富民产业发展，加快乡村振兴进程具有重要意义。各级各有关部门要积极借鉴绿港公司“1+X”现代农业产业园区项目模式，不断加大推进力度，强化资金保障，确保项目早日投入运行。

会议还研究了政府投融资平台整合重组及市场化转型、残疾人专职干事选配等工作。

4月15日，县委副书记、县长张继争主持召开第35次县政府常务会议，研究应急管理等工作。

会议传达学习了4月1日全市应急管理工作会议精神。会议指出，近期各地安全事故多发、频发，各级各部门要深刻汲取经验教训，始终绷紧“安全第一”这根弦，结合我县实际，明确今年全县安全生产和应急管理工作重点，强化业务培训，引导、督促各级各有关部门进一步增强安全生产“生命线”意识，牢固树立安全生产发展理念，确保全县整体形势稳定。

会议指出，今年是开展扫黑除恶专项斗争承前启后的关键一年，必须抓住这个重大机遇，真抓实干，在前期工作的基础上，继续发挥好各级领导亲自抓扫黑除恶的政治优势，突出工作重点、完善工作机制，力度不减、节奏不慢地推进扫黑除恶专项斗争。

会议强调，当前承担生态环境保护的任务越来越繁重，面临的形势越来越严峻，各级各有关部门要强化工作措施，狠抓项目建设，继续加大隐患排查整治力度，强化督导检查，变压力为动力，认真完成各项防治目标，全力打赢蓝天保卫战和碧水保卫战。

会议要求，针对省级食品安全先进县创建工作，各级各有关部门要紧盯目标任务，压紧压实责任，严格对照验收检查清单，认真谋划，查缺补漏，进一步加大财政资金投入力度，完善配套设施，强化业态建设和督导检查，不断在提升满意度、知晓率、支持率上下功夫，确保我县年底顺利通过省级食品安全县验收。

会议要求，针对乡村振兴和农村人居环境整治工作，各级各有关部门要高度重视，不断增强责任感、使命感、紧迫感，结合“工作落实年”部署要求，认真贯彻落实好中央、省、市会议精神，着重打造美丽乡村标准化建设片区，全力做好我县的乡村振兴和人居环境工作。要系统梳理任务目标，查找薄弱环节，明确工作重点，切实把工作研究透、梳理清、落实好，逐条逐项抓好落实，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献最大智慧和力量。要不断创新督促考核方式，充分发挥好人民群众主体作用，努力让人民群众成为乡村振兴的督导员和评判员。

会议还研究了第三消防站人员招录及设施配备等工作。

3月18日，县委副书记、县长张继争主持召开第三十四次县政府常务会议，安排部署了安全生产、重点项目建设、扶贫领域问题整改等方面的工作。

会议指出，安全生产重于泰山，任何时候都不能丝毫松懈。各级各部门要进一步强化思想认识，加强警示教育，始终把安全生产作为头等大事来抓，压紧压实各级安全责任，细化工作分工，明确责任到人，加大执法检查力度，认真做好安全巡查工作，强化日常监督管理，确保各项安全措施落地生效。

会议要求，县行政审批服务局要提前筹备、开展好新政务服务大厅各项前期工作，有序推进新大厅购置、装修装饰等工作，确保搬迁期间日常业务正常、有序开展。

会议指出，抓好扶贫领域问题整改工作，既是贯彻上级精神的必然要求，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必须举措。各级各有关部门要认真对照上级反馈的问题清单，逐一梳理排查、研究分析每项问题，采取有效整改措施；要大胆创新，进一步加大涉农资金整合力度，强化督查，严肃问效追责，确保每个问题都要整改到位。

会议强调，要不断修改完善《2019年重点项目建设一览表》后，及时广泛征求意见建议，进一步细化分工、落实责任、强化督查，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早见效。

会议还研究了棚户区改造、安置房管理等项工作。

2019年3月5日，县委副书记、县长张继争主持召开第33次县政府常务会议，听取了扫黑除恶、公益性公墓建设等情况汇报，审议并原则同意了《关于进一步规范城乡建设用地增减挂钩工作的实施意见》。

会议指出，建设安全教育体验基地和安全文化主题广场能够普及安全知识，提升全民安全意识。要统筹谋划，学习借鉴其他县区先进经验，科学研究制定县级安全文化体验基地建设方案，强化督导考核，确保如期完成建设任务。基地建成后，要广泛开展安全警示教育体验活动，确保起到安全警示效果。

会议要求，要进一步提高统计数据真实性，严惩统计造假违法违纪行为，不断适应时代发展新形势，强化统计监测，优化统计服务，充分发挥“数库”“智库”作用，进一步明确工作任务，建立完善长效机制，确保统计工作合法合规。

会议指出，全县扫黑除恶取得了阶段性成效，但面对新形势、新要求，在推进力度上再仍需要加大。要坚持问题导向，将专项斗争向纵深推进，突出工作重点，强化部门联动，充分运用多种舆论宣传媒体、渠道，广泛、深度宣传报道一批典型案例，营造好全民参与的良好社会氛围。

会议指出，各级各有关部门一定要高度重视公益性公墓建设，严格按照要求精心组织实施，进一步加强资金保障，强化督导调，成立县公墓建设管理办公室，具体负责验收和日常监督、管理工作，确保早日完成建设任务。

会议强调，做好全县居家和社区养老服务改革试点工作是确保“老有所养、老有所医”、全面建成小康社会题中应有之义。要加大推进力度，积极开展专项治理，科学开辟老旧小区养老服务设施，全面加强对养老服务设施项目监督管理，强化督导检查，加快推动试点工作高效有序实施。

会议指出，进一步做好城乡建设用地增减挂钩规范工作，有利于促进城乡统筹协调发展。各级各部门要加强组织领导，明确专人具体负责增减挂钩项目实施工作，进一步加大督导调度，制定严格奖惩细则，对责任不落实、工作开展不力的单位和个人严格问责。

2月11日，县委副书记、主持召开第32次县政府常务会议，研究部署政府融资平台市场化转型、法治政府建设等工作。

会议指出，要紧紧围绕2020年全面完成解决“大班额”学校建设任务目标，集中全县力量进行攻坚。要摸清学生底数，弄清学校差额，拉出项目建设清单，分年度制定实施方案，坚持多措并举，勇于解放思想、敢于创新，有计划地引进社会力量办学，进一步加强沟通协调，努力形成工作合力。

会议确定，为弘扬省直单位派驻东明县第三轮“第一书记”工作队牢记宗旨、服务群众、创新实干的精神，表彰他们在促进东明县经济社会发展中取得的优异成绩，给省直单位派驻东明县“第一书记”工作队队员分别记个人三等功。

会议指出，随着我县民生项目、公益事业和城市基础设施建设融资需求日益增长，平台公司市场化转型势在必行、迫在眉睫。各有关部门务必要深刻认识融资平台公司市场化的重要性，紧跟政策导向，加快平台转型步伐，充分学习借鉴市里、先进县区的转型经验，结合实际制定好我县的转型方案，从大局出发，突出重点，积极做好前期准备工作。

会议指出，持续推进依法行政，能够为全县经济社会发展提供有力法治保障。要建立健全党政一把手主抓法治建设的工作机制，严格落实重大行政决策合法性审查和法律顾问制度，积极推进行政复议网上受理、阳光复议，改进审理方式，重点做好与上级政务平台对接，推动行政处罚和行政强制事项网上运行工作。

会议强调，开展扫黑除恶专项斗争是上级统一安排部署的政治任务，有利于净化社会风气、保障群众合法权益。各级各有关部门一定要抓住机遇，将扫黑除恶专项斗争与当前重点工作结合起来，提高政治站位，狠抓工作落实，集中攻坚重大案件，加强宣传引导，切实发挥以案明法的警示作用，增强群众参与扫黑除恶的积极性。

会议指出，高质量做好省第十三环境保护督察组“回头看”反馈问题整改工作，既是一项重要的政治任务，也是进一步改善全县生态环境质量的有效举措。要细化分解任务，实施清单化调度管理，明确责任到人，认真落实“党政同责、一岗双责”，进一步加大责任追究力度，健全环境信息公开机制，切实保障群众的知情权和参与权。

会议指出，2019年春节前，我县开展了“献爱心·送温暖”活动，让贫困群众切实感受到党和政府的关怀。各级各部门进一步提高政治站位，结合当前开展的“双联双创”活动，切实加强对所有享受扶贫政策困难群众的走访慰问，帮助困难群众解决生活中的实际困难。

会议还研究了公安局业务技术用房、城市开发建设领域行政事业性收费等项工作。

1月16日，县委副书记、县长张继争主持召开第31次县政府常务会议，研究部署城区中小学建设、冬季取暖安全等工作。

会议指出，当前我县城区中小学“大班额”问题依然突出，各有关部门要高度重视，坚决打好化解“大班额”攻坚战。要成立学校建设指挥部，全面抓好各自职责范围内的工程项目建设工作，强化协调配合，认真履职尽责，全面加强督导检查，确保将每个学校建设项目都打造成精品工程。

会议指出，一氧化碳中毒事件在冬季是高发期，我们必须深刻汲取兄弟县区的沉痛教训，扎实做好冬季取暖安全工作。各级各部门要高度重视冬季取暖安全工作，立足职责分工，压紧压实各项责任，进一步加大宣传教育力度，积极发动群众开展隐患排查治理工作，加强应急值守，及时报告紧急事项，做到迅速响应、合理处置。

会议强调，深入开展扫黑除恶专项斗争是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重大举措。要加大线索摸排核查力度，进一步扩大扫黑除恶战果，加快破案结案进度，强化综合整治合力，真正实现打击与防范、治标与治本有机统一。

会议指出，做好环保督察反馈问题整改，事关全县高质量发展大局，各级各有关部门必须提高政治站位，加强组织领导，强化工作措施，认真实施好“四减四增”三年行动方案，建立完善公众参与的有效渠道和合理机制，严格追究整改工作推进不力、进展缓慢的单位和个人责任。

会议指出，脱贫攻坚工作是全面建成小康社会必须打赢的一场硬仗，各级各部门必须将其当作头等大事和第一民生工程，紧紧围绕工作要点，精准落实各项帮扶政策措施，进一步查缺补漏，认真做好年终考核工作，坚持问题导向，创新工作思路，不断健全农村基层组织、动态管理扶贫等长效机制。