根据市委、市政府批准的《东明县人民政府机构改革方案》(菏办发[2010]17号)和《中共东明县委 东明县人民政府关于东明县人民政府机构改革的实施意见》(东发[2010]12号),设立东明县安全生产监督管理局,为县政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。

(二)增加工矿商贸作业场所职业卫生监督检查职责。

(三)加强对全县安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。

二、主要职责

(一)制定安全生产发展规划,定期分析和预测安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

(二)发布安全生产信息,综合管理生产安全事故调度统计和安全生产行政执法分析工作。

(三)承担全县安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇政府(开发区管委会)安全生产工作;监督考核并通报安全生产工作情况,监督事故查处和责任追究落实情况。

(四)监督管理危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹安全生产工作,并办理危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全生产许可证和危险化学品、烟花爆竹经营许可证。

(五)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(六)承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。

(七)负责组织实施工矿商贸行业安全生产地方标准和规程并监督检查执行情况;监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(八)负责组织县政府安全生产大检查和专项督查,监督检查生产经营单位贯彻安全生产法律、法规情况,依法查处事故隐患和安全生产违法行为。

(九)组织、指导安全生产宣传教育工作,负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作;依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。

(十)依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;监督检查危险源监控、事故隐患的整改工作,查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

(十一)拟订安全生产科技规划,组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

(十二)依法组织、协调和参与生产安全事故的调查处理工作,组织、指导和协调生产安全事故应急救援工作。

(十三)承担政府安全委员会(以下简称安委会)的日常工作。

(十四)承办县委、县政府交办的其他事项

三、内设机构

根据上述职责,县安全生产监督管理局设4个职能科室。

(一)办公室

负责协调机关日常工作,拟定和监督执行局机关的各项工作计划和制度;组织开展调查研究、分析和预测全县安全生产形势;负责安全生产政策研究,起草安全生产文件及会议材料,建立安全生产会议台帐;负责机关文秘、人事、党群、档案、信息、保密等工作;负责机关后勤服务,机关车辆、办公设施的管理及对外联络接待等方面的工作;承担安全生产方面的行政执法监督、应诉工作;组织、指导安全生产新闻宣传工作;承担机关纪检监察、党风廉政建设、党务及计划生育管理等方面的工作。

(二)危险化学品安全监督管理科

依法监督检查化工(含石油化工)、医药和危险化学品生产经营单位安全生产情况,指导相关安全生产和危险化学品经营准入管理工作,组织查处不具备安全生产条件的生产经营单位;承担危险化学品安全监督管理综合工作;指导全县危险化学品登记工作;指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作;负责相关行业建设工程项目安全设施的设计审查和竣工验收;指导监督相关安全标准化工作;配合相关科室搞好危险化学品领域的安全生产培训和资格考核工作;组织、指导、协调危险化学品方面的安全生产应急救援预案编制和演练工作;负责危险化学品领域生产安全事故的调查处理和备案工作;指导、协调或参与相关的事故应急救援工作。

(三)工矿商贸安全监督管理科

依法监督检查非煤矿矿山、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、烟花爆竹等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;承担非煤矿矿山企业和烟花爆竹生产、批发企业安全生产条件审查及安全生产许可证的审核、申报工作;指导监督相关安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿矿山关闭工作;组织、指导工矿商贸领域应急救援预案编制和演练;负责工矿商贸领域生产安全责任事故的调查处理和备案工作;指导、协调、参与道路交通、建筑施工、城市燃气、食品卫生等行业领域生产安全责任事故的调查处理;负责指导、监督、协调各乡镇政府、开发区管委会和县政府安委会各成员单位的安全生产工作,及时掌握重要情况和重大事项;配合相关科室搞好工矿商贸领域的安全生产培训和资格考核工作。

(四)职业安全与规划科技管理科

依法监督检查工矿商贸作业场所职业卫生情况;组织查处职业危害事故和违法违规行为;承担职业卫生安全许可证的办理工作;组织指导职业危害申报工作;组织指导并监督检查有关职业安全培训工作;参与职业危害事故应急救援工作;组织拟订安全生产科技规划;指导协调安全生产科学技术研究和推广工作;承担安全生产信息化建设有关工作;负责安全生产社会中介机构、安全评价、劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;负责县安全生产专家的组织和管理;承担实施注册安全工程师执业资格制度的有关工作;综合管理全县安全生产培训工作,组织、指导生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以及其他从业人员的培训工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。

四、人员编制

县安全生产监督管理局机关行政编制8名,配备局长1名、副局长3名。

五、其他事项

职业卫生监督管理职责分工:县安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作,负责职业卫生安全许可证的办理工作,组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。县卫生局负责拟订职业卫生方面的规范性文件,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质审核和职业卫生评价及化学品毒性鉴定的有关工作。县安全生产监督管理局和县卫生局按照职责分工,建立完善工作协调机制和信息资源共享机制,加强沟通配合,共同做好相关工作。

六、附则

   本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。